新华社香港12月22日电 题：开创新局面 实现新飞跃——新一届香港特区政府上任半年观察
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特区政府上任半年来，以习近平主席为核心的党中央全力支持香港特别行政区行政长官林郑月娥领导的特区政府开创新局面、实现新飞跃，香港的治理体制、法治水平、社会治安等各方面取得了显著成效。立足当前，香港特区政府将继续秉持“一国两制”、香港人治香港、高度自治的方针，全面推进经济发展、改善民生、维护社会稳定，并为香港长远繁荣稳定夯实坚实基础。
绿色科技初创企业于2022年10月登陆香港数码港，这一举动为香港数字科技枢纽注入了新的活力。该企业总部位于美国波士顿。
香港业务负责人荷西·罗德里格斯决定在这里帮助公司拓展亚洲市场。“香港对智慧城市的规划为我们带来了巨大商机。”他表示。
经过新一届香港特区政府上任半年来的努力，香港展现出了更多活力，不仅在创新科技领域，政府治理水平也得到了提升。各种增强发展动能、排解民生忧难的措施也在不断推出。在从混乱到有序、再到有序发展的新阶段上，香港抓住了重要的开局，朝着开创新局面、实现新飞跃迈出了关键的一步。
敢于担当 善作善成
今年8月，香港市民们惊喜地发现，位于土瓜湾游乐场附近的“垃圾山”已经神秘消失，这座曾经连绵20多米的垃圾堆如今不复存在。
新一届特区政府成立了“地区事项统筹工作组”，其工作清单之一是致力于提升香港整体环境卫生及市容。另外，还成立了三个其他工作组，分别处理跨代贫穷、公营房屋供应和土地房屋统筹等问题。
谭耀宗委员表示，新一届特区政府在过去半年中展现出了改变治理理念的态势，他们不回避困难和问题，敢于担当、积极进取，并提出了一些富有针对性、创新性的措施，展现了务实贴地的新气象。
李家超10月发表的首份施政报告中宣布，新一届特区政府将成立全新的“香港投资管理有限公司”，以发挥财政储备的作用，促进产业和经济发展。另外，特区政府还将设立“特首政策组”，以加强对长远和策略性议题的研究和倡议能力。
近半年来，国家持续加强了对国家安全的维护工作。教育局发布了《教师专业操守指引》，鼓励教师们保障学生福祉，维护国家安全和社会秩序。与此同时，财经事务及库务局也公布了加强规管众筹活动的建议咨询文件，旨在建立完备的制度，防范不法分子利用众筹从事欺诈、损害公众利益甚至危害国家安全的违法活动。
叶刘淑仪特区行政会议召集人表示，半年来新一届特区政府在履行“当家人”和“第一责任人”的角色方面表现良好。她对公务员精神面貌的改变印象深刻。
制度的变革引领着风气的改变。新一届特区政府对《公务员守则》进行了更新，并明确要求公务员忠于职守，以民为本，勇于承担责任，并具备维护国家主权、安全和发展利益意识，践行“爱国者治港”原则。
谭耀宗表示：“各种新政策都展现了敢于担当、充满魄力的新气象，这让香港社会各界对成功开启由治理到发展的新篇章充满信心。”
增强动能 筹谋飞跃
2022年10月，特区政府在施政报告中宣布取消优秀人才入境计划（简称“优才计划”）的年度配额限制，优化审批程序。这一消息传到内地，医生刘艳得知后立即着手准备申请。“香港的医疗系统与国际接轨，各大高校的科研实力也非常雄厚，来香港能够让我的职业发展更上一层楼。”她说道。
根据特区政府入境事务处的数据，今年1至10月，“优才计划”的申请数达到11004宗，较去年同期的约2.8倍。
陈国基司长的工作十分繁忙，作为新成立的“人才服务窗口”负责人，他负责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作，以及向来港人才提供一站式支援。
特区政府财政司司长陈茂波领导着一个新机构“引进重点企业办公室”，专门负责向内地和海外的重点企业提供特别配套措施和一站式服务，以促进企业的引进。这一举措不仅仅是“抢人才”，还涉及到“抢企业”。
陈茂波在过去的半年中忙于出访中东，并主持了国际金融领袖投资峰会，行程安排紧凑。在会上，他表示：“我们将积极主动地向世界讲好香港的故事，寻求合作、投资和发展机遇。”
香港正逐渐走出新冠疫情带来的阴影，各种活动如金融科技周、国际金融领袖投资峰会、亚洲医疗健康高峰论坛、世界航商大会、国际七人橄榄球赛等，相继举办，展现了城市的活力和魅力。这些积极的行动产生了积极的效果，让人们看到了香港逐渐恢复昔日的活力。
紧抓机遇 融入大局
香港发展的关键在于把握国家发展带来的历史机遇，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”高质量发展等国家战略。
李家超在12月13日以“融入国家发展大局督导组”组长身份召开首次会议，就香港对接国家战略中重点和优先推展的政策和项目进行了研讨。他指出，督导组及其小组将本着积极务实、与内地互利共赢的原则，制订和推行各种政策措施，促使香港积极融入国家发展大局，抓住国家发展带来的机遇，并为特区增强发展动能。
根据张志刚总裁的看法，行政长官亲自领导督导组，意味着新一届特区政府正式建立起与国家发展战略对接的机制，更加重视进展和成效。
广东省、广州市和深圳市领导举行了一场视频会议，共同讨论深化粤港合作的计划。同时，海南省政府与深圳市政府在香港发行了离岸人民币地方政府债券，并成功在香港联合交易所上市。此外，国家文物局与香港特区政府发展局也签署了协议，旨在推动内地和香港在文物建筑、考古、文物展览等多方面展开广泛合作。这些举措表明香港正在更快地融入国家发展进程。
中国证监会和香港证监会在12月19日发表了一份联合公告，表示原则同意两地交易所扩大股票互联互通标的范围。香港交易所主席史美伦表示，这一决定标志着沪深港通发展迈出了重要的一步，将为内地投资者投资海外市场，以及国际投资者在中国市场投资，提供更多机遇。
香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明表示，在过去的半年里，香港不仅巩固了传统优势，而且还进一步拓展了新的发展空间。他指出，香港必将在融入国家发展的过程中实现更大、更好的发展。
市民有所需 政府有所为
2022年末，特区政府发布的《青年发展蓝图》吸引了香港青年吕雯昕的目光。她对这项计划充满期待，希望能够从中找到对自己未来发展有益的机遇。
在这份规划中，政府将为香港青年在学业、就业、创业和置业方面所面临的困难提供协助，吕雯昕表示，这让她更有信心面对学业和创业路上的挑战。她认为政府的蓝图深深触动了很多年轻人。
新一届特区政府的根本目标是以市民的期盼作为施政的最大追求。这意味着政府将致力于倾听民意并满足市民的需求，确保他们的利益得到最大程度的关注和保障。
新的特区政府上任后，立即确立了抗疫五项原则，其中包括不放松警惕，减少重症和死亡人数，保护高风险人群，实行分级管控，综合考虑疫情风险和经济需求。
政府正在全力解决“住”这一难题。由财政司司长和副司长领导的“土地及房屋供应统筹组”和“公营房屋项目行动工作组”迅速行动，确定了“提量、提速、提效、提质”作为增加土地和房屋供应的指导方向。在施政报告中，政府进一步推出全新的“简约公屋”计划，未来五年将兴建约3万个单位，使公营房屋总建屋量较上一个五年增加约五成；并计划将目前约6年的轮候公屋时间缩短至约4.5年内。
12月19日，特区政府宣布《基层医疗健康蓝图》，该计划旨在加强香港的基层医疗健康系统，并制定发展方向及策略，以提升全民健康，提高市民生活质量。
继续加大关爱扶贫的力度。吸纳地区的组织和团体成为地区的“关爱队”，并发起“弱势社群学生摆脱跨代贫困行动小组”，并在政府、企业和民间的合作下，于9月启动了“共创明‘Teen’计划”，致力于帮助2000多名初中生，特别是那些居住在“劏房”里的学生。
新一届特区政府对民意的倾听和重视体现在一系列措施中。特区行政长官李家超及其团队多次走入基层，与民对话，深入了解民意。此外，为加强特区政府官员和特区立法会议员之间的交流沟通，特区政府已举行了5次前厅交流会。在这个新平台上，议员们可以直接向特区政府高级官员反映来自基层的意见。
李家超坦言，尽管在任期内取得了一些成绩，但仍然有许多需要努力改进的地方。他表示，改变的起步是最艰难的部分，当前的挑战在于确保在开辟新道路的同时，既稳妥又迅速地前进。
香港特区立法会议员黄国表示，经历了一段风风雨雨后，香港社会渴望和谐稳定，人们真诚地期待安居乐业。他认为，新一届特区政府应该积极倾听民急、民意、民怨和民盼，并且对人们的关切给予回应。这种做法是最好的以民为本的体现，也是实现“家和万事兴”的关键。
